O Que Mudou?
Para quem tem pressa, aqui estão os 3 pontos críticos da nova regra:
- Fim do Automático: O CNPJ não é mais emitido instantaneamente após o registro na Junta Comercial.
- Prazo Fatal: Você tem 90 dias após o registro para acessar o MAT. Se perder o prazo, o pedido é cancelado e você perde as taxas pagas.
- Trava do Contador: O contador deve acessar o sistema com Gov.br (Nível Ouro) e aceitar digitalmente a vinculação para liberar o CNPJ.
O dia 1º de dezembro de 2025 marcou uma ruptura histórica no ambiente de negócios brasileiro. Se nos últimos dez anos a tendência da administração pública foi a automatização total e a simplificação extrema, a Receita Federal do Brasil (RFB) acaba de instituir uma nova camada de controle que altera radicalmente a dinâmica de abertura de empresas.
A implementação do MAT (Módulo Administração Tributária) encerrou oficialmente a era da emissão automática e instantânea do CNPJ via Redesim.
Para o empreendedor desavisado em Brasília, isso pode soar inicialmente como um retrocesso burocrático. No entanto, para os especialistas em compliance e gestão tributária, essa mudança é a mais importante atualização de segurança cadastral da última década.
Ela visa combater fraudes estruturais (empresas "fantasmas"), eliminar o uso indevido de credenciais de contadores e, crucialmente, preparar a infraestrutura tecnológica para a Reforma Tributária que entra em vigor pleno em 2026.
Nota Importante: Este não é apenas um "novo formulário". É uma nova etapa obrigatória, com prazos fatais (decadenciais) e exigências tecnológicas de autenticação (Gov.br) que podem travar seus planos de negócio se não forem respeitadas rigorosamente.
A Prestacon Contabilidade preparou este dossiê técnico e prático para explicar o que é o MAT, por que a Receita mudou as regras do jogo e como superar a trava dos 90 dias.
O Contexto da Mudança: Por Que a Receita Federal Criou o MAT?
Para entender a regra, precisamos entender o problema que ela resolve. Até novembro de 2025, o sistema da Redesim funcionava no "piloto automático". O fluxo era linear: o empresário enviava o DBE, a Junta Comercial aprovava e o CNPJ era gerado instantaneamente.
Comparativo Visual: O Impacto na Abertura
- 1. Consulta de Viabilidade
- 2. Registro na Junta Comercial
- 3. CNPJ emitido automaticamente
- Risco: Baixo controle, vulnerável a fraudes.
- 1. Consulta de Viabilidade
- 2. Registro na Junta Comercial
- 3. PAUSA (Processo Interrompido)
- 4. Acesso ao MAT e Validações
- 5. Aceite Digital do Contador
- 6. CNPJ emitido após aprovação
- Segurança: Alto controle, proteção contra fraudes.
O MAT funciona como um "porteiro digital". Ele interrompe o fluxo entre a Junta e o CNPJ para exigir uma validação final dos sócios e do contador, garantindo que o regime tributário foi escolhido conscientemente e que o contador indicado realmente aceitou a responsabilidade técnica.
As 6 Mudanças Críticas na Abertura de Empresas
A Instrução Normativa que instituiu o MAT alterou pilares fundamentais do processo de legalização. Detalhamos abaixo os pontos que todo empresário precisa dominar.
1. O Fim da Emissão Automática e Sincronizada
Ao registrar seu contrato na JCDF, você terá uma empresa "constituída", mas "inoperante fiscalmente". Você terá o NIRE, mas não terá o CNPJ. O processo para e entra em um estado de "aguardando complementação".
2. O Prazo Fatal de 90 Dias (Decadência do Pedido)
Esta é a maior armadilha. A Receita Federal estipulou um prazo de validade para o seu pedido de CNPJ.
Linha do Tempo: A Sobrevivência do seu Processo
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Dia 0: Registro na Junta
Contrato Social aprovado. O prazo começa a contar.
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Dia 1 a 15: Zona de Segurança
Tempo ideal para acessar o MAT e finalizar o processo.
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Dia 60: Zona de Alerta
Urgência média. Verifique pendências de CPF dos sócios.
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Dia 90: PRAZO FINAL
Último dia para o aceite do contador e validação.
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Dia 91: Pedido Cancelado
O processo é extinto. Necessário cancelar na Junta e pagar novas taxas.
3. Validação de Regime Tributário em Tempo Real
No MAT, a escolha do regime (Simples Nacional) é feita antes da emissão do CNPJ. O sistema roda uma verificação em segundos nos bancos de dados da União. Se houver pendência, o sistema avisa na hora.
4. A Nova "Trava" do Contador
No MAT, indicar um contador gera uma "pendência de vínculo". O contador indicado deve acessar o MAT com seu próprio certificado digital (e-CPF ou Gov.br Ouro) e clicar em "Aceitar Vinculação". Sem esse clique, o CNPJ não é emitido.
5. Impacto nos Regimes e Reforma Tributária
O MEI continua isento dessa etapa. O Simples Nacional é totalmente integrado. Para Lucro Real e Presumido, o cadastro passa pelo MAT, mas a escolha fiscal final ocorre no pagamento da primeira DARF.
Além disso, o MAT é a base tecnológica para o futuro IBS e CBS (Reforma Tributária), servindo como ambiente de treinamento para a Receita Federal limpar sua base de dados.
Passo a Passo Detalhado: Como Navegar no MAT
Para quem conta com uma assessoria especializada, esse processo ocorre nos bastidores, garantindo fluidez e segurança. Mas é importante entender o fluxo:
- Fase de Registro: Viabilidade e registro na Junta Comercial (JCDF). O processo "para" aqui.
- Acesso ao MAT: O Sócio ou Contador acessa o sistema com Gov.br (Prata ou Ouro).
- Completamento: Confirmação de dados e opção pelo Simples Nacional.
- Vinculação: O Contador acessa com seu certificado e assina o termo de responsabilidade.
- Emissão: O sistema valida tudo e gera o CNPJ em questão de minutos.
Checklist de Pré-Requisitos para o MAT
Antes de iniciar a abertura da sua empresa, certifique-se de que você e seus sócios cumprem estes requisitos para evitar travamentos:
SÓCIOS
DOCUMENTAÇÃO E CONTADOR
Dúvidas sobre o nível da sua conta Gov.br? Nossa equipe pode orientar você na validação.
O Impacto para Empresas de Brasília
Brasília tem características únicas que tornam o MAT ainda mais relevante. O Distrito Federal acumula funções de Estado e Município, e o MAT dialoga diretamente com o sistema da AgênciaNet (Receita do DF). A emissão do CNPJ no MAT dispara o gatilho para a Inscrição no CF/DF. Se houver trava no MAT, não há Inscrição Estadual nem Municipal, impedindo a emissão de notas fiscais.
Problemas Comuns e Soluções
- Erro "Contador não vinculado": Geralmente ocorre quando o CPF no DBE difere do login no MAT ou o contador não tem nível Ouro. Solução: Ajustar credenciais.
- Erro "Prazo Expirado": Passaram-se 90 dias. Solução: Infelizmente, é necessário reiniciar o processo na Junta Comercial.
- Erro "Opção Simples Indeferida": O sistema detectou dívidas do sócio em tempo real. Solução: Regularizar a dívida e tentar novamente no mesmo dia.
Perguntas Frequentes sobre a Nova Regra do CNPJ (MAT)
1. O MAT tem algum custo extra?
Não. O uso do sistema é gratuito. As taxas de abertura continuam sendo apenas as da Junta Comercial e as de licenciamento.
2. Posso fazer o processo do MAT pelo celular?
Sim, o ambiente é responsivo e pode ser acessado via navegador no celular, desde que a autenticação Gov.br funcione. Recomendamos desktop para evitar erros de digitação.
3. O que acontece com empresas abertas ANTES de 01/12/2025?
Nada. A regra não é retroativa. O MAT será usado apenas se você fizer uma alteração contratual futura que exija novo enquadramento.
4. E se eu quiser ser Lucro Real, o MAT me obriga a algo?
Sim, você deve passar pelo MAT para obter o CNPJ, mas deixará a opção "Simples Nacional" em branco. O enquadramento no Lucro Real ocorrerá no pagamento da primeira guia de imposto (DARF).
5. O prazo de 90 dias pode ser prorrogado?
Não. A Instrução Normativa é taxativa. É um prazo decadencial. Perdeu, cancelou.
Conclusão
A regra mudou, a tecnologia avançou e o Fisco está mais rápido. O MAT (Módulo Administração Tributária) é um passo positivo para a segurança jurídica, mas exige profissionais atentos. O "piloto automático" foi desligado; agora, a abertura de empresa exige pilotagem ativa.
Na Prestacon Contabilidade, já estamos 100% adaptados ao MAT e integrados via Gov.br para garantir que sua empresa em Brasília não perca um dia sequer de operação.
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